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  到2020年,全国秸秆综合利用率将达到85%以上

  增加利用渠道 减少秸秆乱烧(绿色焦点·秋冬保蓝天,今年这样干③)

  秸秆与果实相伴而生,是农业生产的另一半。秋收时节,小小秸秆备受关注。据统计,全国秸秆每年产量9亿多吨,其中一些秸秆采取焚烧方式处理,对生态环境产生了严重影响。秸秆焚烧为啥屡禁不止,禁烧难在哪儿,秸秆利用的出路在哪里?

  年年禁年年烧,疏堵结合才能防止“村村点火”

  近日外出采访,记者发现,在北方一些村庄,收割后的庄稼地留着秸秆茬,一些地块零星分布着火点,冒着浓烟,随风上扬散入空中。10月10日,生态环境部发布的2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作通报,也印证了记者所见——京津冀及周边地区和汾渭平原一些市县存在秸秆焚烧问题。

  一些基层干部反映,焚烧秸秆防不胜防,有的农民趁下半夜防备松懈时,悄悄点火;有的趁天要下雨,一把火烧了,让雨浇在地里。

  秸秆焚烧产生的危害不小。火点附件空气混浊刺鼻,周边百姓出门捂着鼻子,一看见点火马上回家闭窗户。农业农村部可再生能源新材料与装备重点实验室主任张全国介绍,焚烧秸秆会产生固体颗粒物,对局部地区特殊时段的PM2.5浓度有一定贡献率,对城乡生态环境和居民身心健康都带来严重威胁。

  打好蓝天保卫战,迫切需要解决好秸秆焚烧问题。今年7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,提出加强秸秆禁烧管控,强化地方各级政府秸秆禁烧主体责任;重点区域建立网格化监管制度,在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查;严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。各地也进行了周密部署,出台禁烧令,强化干部力量加强管控,铁腕重拳治理,努力实现秸秆零火点。

  但彻底遏制秸秆焚烧并非易事。农业农村部农研中心金书秦博士说:“农民知道烧秸秆不好,可不得不烧。过去村民用它来烧火做饭,饲喂牲畜,是重要的生产生活资源,一些人家甚至把秸秆锁在屋内,防止被盗。随着经济社会发展,农村基本通气通电,散养牲畜数量减少,秸秆变宝为废,成了无处堆放的垃圾。”

  “焚烧和还田是秸秆的传统处理方式,还田需粉碎、深耕等才能发挥效应,费工费时,更增加农业生产成本。种地收益本就微薄,农民缺乏秸秆还田动力。一把火烧掉,成为经济省力的选择。”金书秦说。

  疏堵结合才能管住秸秆焚烧。金书秦说,秸秆禁烧势在必行,更重要的是为秸秆多找出路,在“用”上做文章,提升综合利用率,让秸秆重新变废为宝。

  弃则废,用则利,通过肥料化、饲料化、能源化等方式,让秸秆变废为宝

  江苏省灌南县百禄镇恩勇秸秆专业利用合作社,机器轰轰作响,工人们干得热火朝天,仓库旁堆满一捆捆草绳。合作社负责人潘洪成说,草绳以秸秆为原料,绿色环保,用途广泛,既可用来缠绕枝干,作帮助树木越冬的“棉衣”,还可用于瓷器、砖瓦、机械、建材等的包装。

  灌南县田楼镇家兵秸秆专业利用合作社负责人周家兵告诉记者,草绳、草帘等秸秆编织品行情不错,合作社已在江苏南京、常州等地建立了稳定销售渠道,高峰时期每天可发货2—3车,每车15吨左右,利润可观。

  小小秸秆,全身是宝。灌南县副县长周文生介绍,除了鼓励各类编织品外,灌南还大力发展秸秆板材、食用菌培养基、生物质材料等产品,充分挖掘秸秆潜在价值,延伸秸秆产业链条,将其打造成为重要的富民产业。目前秸秆深加工企业、食用菌企业已初具规模,基本能“吃”掉县里的秸秆。

  除了离田综合利用,各地也在积极探索,提升农民秸秆还田的积极性。

  行走在山东省淄博市临淄区,乡间小道笔直整洁,两旁一垄垄整齐的庄稼地里,大“铁牛”正在翻地深耕,空气中满是泥土的芬芳。

  临淄区有48万亩耕地,有种植玉米、小麦的传统。敬仲镇白兔丘北村村主任张磊说,以前缺大农机,还田成本高,农民响应不积极。淄博市通过财政补贴,推行玉米秸秆统一机收还田,旋耕、深耕、再旋耕,这样的还田方式有效降低了耕作负担,改善了土壤结构,土壤有机质含量增加20%以上。

  张全国说,目前秸秆综合利用方式可总结为“五化”,即秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化。截至2017年底,全国秸秆综合利用率达83.68%,其中肥料化56.53%、饲料化23.24%、燃料化15.19%、基料化2.32%、原料化2.72%,形成以农用为主,农用中以肥料化和饲料化为主的利用格局。

  农业农村部科技教育司副司长李波介绍,从2016年开始,原农业部和财政部开展了秸秆综合利用试点建设,已累计投入中央财政资金25亿元,目前试点省份在秸秆农用水平、收储运专业化水平、市场化利用水平、综合利用科技和标准化水平上取得显著成效。

  但秸秆综合化利用仍存在不少挑战。离田、还田利用成本较高就是难题之一。据农业农村部对部分省份调查显示,以还田为例,黄淮海地区小麦—玉米轮作区还田每亩成本增加76—88元;长江中下游稻麦轮作区每亩增加近60元;华南双季稻区每亩增加成本在50元左右。

  “因秸秆加工厂离农田有一定距离,需要先打捆收集、再转运存储。据京津冀及周边地区的调查测算,秸秆离田成本每亩为60—120元,相当于单季作物纯收入的15%—30%,在没有专项补贴的情况下,农民难以承受。”张全国说。

  关键设备和工艺还有待突破。张全国介绍,国内秸秆打捆小型机械基本成熟,但大型机械依赖进口,缺少成本低、寿命长、市场急需的国产大马力机械。

  扶持政策也需要完善。金书秦说,针对秸秆利用经营主体用地、用电等需求,相关部门应在深入调研基础上,完善对经营主体保障支持体系,激发各类社会主体参与产业积极性。

  加强引导,培育有实力的经营主体,出台更精准的帮扶政策

  秸秆综合利用是形势所迫也是大势所趋。农业农村部提出,力争到2020年,全国秸秆综合利用率达到85%以上;东北地区秸秆综合利用率达到80%以上,50%重点县市秸秆综合利用率稳定在90%以上;露天焚烧现象显著减少;力争到2030年,全国建立完善的秸秆收储运用体系,形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局,基本实现全量利用。

  实现上述目标,任重道远。如何加快秸秆产业发展,提升综合利用率?

  “应充分发挥市场作用,鼓励社会资本进入,培育有实力的经营主体,做大做强产业。”金书秦说。

  李波说,目前各地发力培育了一批规模大、机制活、服务能力强的专业化服务组织,促进了农机大户、收储合作社、加工企业等经营主体的发展壮大。比如四川省已有秸秆利用专业合作社7335个、企业529个。陕西省实施农机购置补贴政策,共建设农机专业合作社180个。

  “也应看到,相关市场主体规模较小,实力较弱,抵御风险能力较差。秸秆产业化、规模化程度有待提升。政府部门应该在资金、技术和扶持政策上提供更多帮助,激发他们的积极性。”金书秦说。

  争取多方资金投入,破解成本难题。李波介绍,各地积极探索财政扶持,在落实国家税收、信贷、生物质发电、农机购置补贴等优惠政策的基础上,不断加大配套政策的创设力度,为秸秆综合利用提供了强有力的政策保障。

  比如,江苏省对全省秸秆还田实行平均20元/亩的普惠性补贴,对秸秆离田作业、收储利用设备购置、收储站点建设等方面给予专门性的补助,推动秸秆还田、离田产业化发展。河北省因地制宜探索多种储运模式,石家庄鹿泉区创新以政府为主导的“零散秸秆收储运”模式,定州市发展以企业为主导的秸秆收储运模式,平泉市依托经纪人发展分散型收储运模式。

  加强技术创新,着力解决科研和应用两张皮问题。李波说,把科研主战场放在田间地头,精准对接现实需求。同时建设科研转化平台,实现从科学研究、示范试验到应用推广的一体化体系,形成技术先进、经济可行和推广可操作可复制的模式。

  因地制宜,秸秆利用推广模式不可一刀切。“广大农村地区自然地理条件各异,资源禀赋不同,应因地制宜推行秸秆综合利用。”金书秦说,“东北部分地区上冻时节早,秸秆深翻后腐化速度较慢,一味推行还田,反而不利于农业生产。针对这一情况,应重点考虑秸秆其他利用方式。”

  山西省合理确定试点县秸秆综合利用实施的重点环节就很有特色。在晋北干旱冷凉地区,秸秆还田不容易腐烂,土壤过于疏松,结合地处农牧交错带,草食畜养殖发达的特点,集中资金扶持秸秆饲料化利用环节;在晋中地区,生物质电厂相对集中,重点扶持秸秆能源化利用环节;在晋南地区,针对复播玉米面积大,收获期短,以及夏季高温高湿的气候特点,在秸秆还田和有机肥加工环节加以扶持。

  王 浩

原标题:墨西哥地震已致4名台湾同胞罹难 仍有1人受困

图为罹难的台湾同胞赖映遐(图片来源:台媒)

海外网9月22日电墨西哥发生规模7.1强震,5名台湾同胞陷于瓦砾堆中,据台媒最新报道,已有4名台湾同胞不幸罹难,仍有1人受困废墟等待救援。

据台湾媒体报道,墨西哥发生7.1强震,到墨西哥市当地工作的赖映遐当地时间21日晚间8时被寻获,但不幸罹难。据了解,赖映遐在地震发生第一时间已逃出来,后来又跑回公司拿东西,因此受困于倒塌的大楼中。

截至目前,受困的5名台湾同胞中,台商林家庆、台籍员工王家妤和金佩如及台湾致理科技大学校友赖映遐等4人均已罹难,尚有金佩如女儿黄娴钰1人等待救援。

据海外网早前报道,墨西哥中部发生里氏7.1级地震,已造成至少200多人死亡。对此,外交部表示,中方关注墨西哥发生强烈地震造成重大人员伤亡的消息。我们对遇难者表示深切哀悼,向遇难者家属、墨西哥政府和灾区人民表示诚挚慰问。中方相信,勇敢、顽强的墨西哥人民一定能够战胜灾害,早日重建家园。

中国政府高度关注在墨西哥中国公民安全状况,中国驻墨西哥使领馆已第一时间启动应急领保机制。中国外交部和驻墨西哥使领馆将继续密切跟踪灾情并及时向中国公民提供必要协助。(海外网 李萌)

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

原标题:美专家鼓动售台进攻性武器 狂言威慑中国大陆

台湾媒体7日披露称,特朗普政府对台湾“潜艇国造”的严峻态度将有重大转变。特朗普政府将允许厂商出口台湾自制潜艇所需的“红区装备”(无力自制的装备)和技术协助。而对于向台湾出售进攻性武器,美国一些专家的态度更趋激进。美国媒体7日报道称,美国军事安全专家呼吁美国政府,改变过去只售台防御性武器的做法,向台湾提供攻击性武器。不过接受《环球时报》采访的中国专家表示,美国向台湾出售进攻性武器必将激化台海的紧张局势,这不会改变两岸的实力对比,反而会使台湾深陷危机。

售台进攻性武器还有啥选项?

据美国媒体7日报道,多名美国军事安全专家日前在乔治·华盛顿大学一场关于台湾安全防卫的研讨会上强调,美国必须加强与台湾的安全合作,并用具体措施提升台湾安全防卫能力。

国际评估与战略中心资深研究员费舍尔认为,过去美国对台军售只限于“防御性”武器,但面对中国大陆军事能力的快速发展,这种做法已不足以威慑中国大陆的军事威胁,美国必须重新评估并调整政策,向台湾提供具有攻击性的武器,否则未来十年台湾在面对解放军的“封锁、胁迫及侵略”等威胁上将更加脆弱。

费舍尔说,有人批评台湾想要采购美国F-35B战机不切实际,不过他认为,美国应该售台F-35,因为这种战机正好具备台湾所需的威慑能力,对台湾而言,它的情报侦搜、联网平台功能,要远大于战斗能力,也将大幅提升台湾现有战机的能力。

除了F-35,费舍尔还认为,面对解放军不断以轰-6飞越台湾周边空域,美国应该向台湾出售4架KC-135空中加油机。此外,他还建议,美国应鼓励台湾具备自行发射卫星的能力,让台湾能够发射数十枚“微卫星”,构成一个能24小时侦察监控解放军活动的网络,这将有助于提高台湾的威慑能力。费舍尔还鼓吹,美国也应该协助并训练台湾首个航天员进入太空。

美专家智库频频乱“支招”

其实,近些年美国对台军售还是挺有规律的。去年6月29日,美国国防部防务安全合作局公布,已通知美国国会要向台湾军售的若干项目,包括“哈姆”反辐射导弹、联合防区外武器(JSOW)、MK48鱼雷、“标准-2”型导弹及相关零件、MK54轻型鱼雷转换套件、4艘“基德”级驱逐舰的电子战系统及早期雷达预警系统、其他项目的后续维修、人员训练等计划。其中“哈姆”反辐射导弹、联合防区外武器(JSOW)属于典型的进攻性武器。

不过,对于未来台湾应该买那些武器,美国智库给出了不同的建议。兰德公司之前的一份《台湾的防空选项》研究报告认为,“台湾防空作战规则根本性的改变包括让所有‘经国’号战机和‘幻影2000-5’战斗机退役,然后把节省下来的资金用于购买大量机动防空导弹系统。”报告认为,战斗机并非台湾防空力量的唯一选项,防空导弹的高生存性使其成为首选,多层的防空导弹有助于台湾防御。同时,这份报告也强调F-35B的重要性。报告认为,在各种想定中解放军对台湾的导弹威胁无疑将压制台军战斗机机群,“除非F-35B方案被采纳”。不过美国《防务新闻》之前的文章认为,F-35B对台湾而言是一个不可能的方案,从政治角度看,美国政府早已否决了台湾采购66架F-16C/D的申请,更别提F-35B了。

救台湾还是害台湾?

接受《环球时报》记者采访的中国军事专家表示,美国专家观点和智库报告看似都是替台湾人着想,但实际上对台出售武器,特别是进攻性武器,却是实实在在地害台湾。一方面这会榨干台湾人的钱,另一方面反而使台湾陷入险境。

该专家表示,目前台军的对外武器采购基本上只能依靠美国,属于绝对的卖方市场,台湾没有任何议价权。例如,为台湾升级F-16战斗机的单价足够采购一架小型的新战机。李敖生前最后一次接受媒体专访时称,台湾的前途只剩高价向美国买武器,美国会像果汁机一样榨干台湾,最后把台湾卖掉。

同时,专家认为,向台湾出售进攻性武器只会让台湾处境更危险。目前的实力对比下,台湾就是把军费都用来买进攻性武器,也根本无法改变两岸实力对比,给台湾几架F-35充其量是解放台湾需要3天还是4天的问题。但这反而可能给“台独”势力发出错误的信号,使他们在“台独”的道路上一条路走到黑,引发大陆的强烈反弹。这就好比给了小偷一把枪,他可能就有去抢劫的心,但这最终可能导致他更早被击毙。

中国驻美大使崔天凯近日在接受中国媒体采访时表示,台湾是中国核心利益,没有妥协余地,如果有人试图破坏一中原则,后果将会很严重。崔天凯强调,“没有人能阻止中国的统一”,至于是和平统一或武力统一,他说,如果和平统一不可行,那么就“用别的方式统一”。

原标题 俄媒:北约拒向俄罗斯新任驻欧外交官发放签证

[环球网综合报道]继欧盟一系列国家宣布驱逐俄罗斯外交官后,北约又将拒绝向俄罗斯派往布鲁塞尔常驻代表处的外交官发放签证。

据俄罗斯卫星通讯网4月3日报道,俄罗斯外交部副部长亚历山大•格鲁什科称,北约宣称将拒绝向俄罗斯派往布鲁塞尔常驻代表处的外交官发放签证。格鲁什科说,有7名俄罗斯人被宣布为“不受欢迎”的人,布鲁塞尔称不会向另俄罗斯三名工作人员发放签证。

此前法国、德国、波兰、波罗的海三国、乌克兰、摩尔多瓦、克罗地亚、阿尔巴尼亚等一系列欧洲国家及美国和加拿大相继因俄罗斯前间谍在英国中毒案决定驱逐俄罗斯外交官,总数超过100人。

俄政府3月29日宣布驱逐60名美国外交官,关闭美国驻圣彼得堡领事馆,以回应华盛顿此前驱逐60名俄罗斯外交官和关闭俄罗斯驻西雅图领事馆的决定。

此外,俄罗斯将驱逐58名美国驻俄大使馆工作人员和两名驻叶卡捷琳堡领事馆工作人员。被驱逐外交官须在4月5日前离开俄罗斯。

原标题:从香格里拉“坐上火车去拉萨”有希望啦!

如今,滇藏铁路香格里拉至邦达段要建了,这条从家门口通往西藏的天路,相信大家无比期待。

3月20日上午,我州与中铁二院工程集团有限责任公司座谈,就滇藏铁路香邦段(香格里拉至邦达)建设下一步推进工作进行安排部署。

滇藏铁路香邦段南端与在建的丽香铁路相连

向西北经云南德钦县,西藏芒康县、左贡县,于八宿县邦达镇与拟建的川藏线康定至林芝段相连,线路全长461公里,其中云南境内185公里,是滇藏铁路的重要组成部分,是国家中长期铁路网规划的重大干线铁路,是西藏对外铁路通道中重要的主通道之一。

滇藏铁路香邦段建设规模为I级单线客货共用电气化铁路,桥隧比90%,设计时速160公里,设计建设工期8年。概算投资639亿元,其中迪庆段概算投资247亿元。线路定位为客货兼顾区际快速干线铁路。

滇藏铁路建设对云南、西藏,乃至国家发展都有着十分重要的意义,对巩固国防、带动地方经济发展具有重要作用,两省区已于2015年10月启动项目前期工作,共同委托中铁二院开展预可行性研究。

2017年12月,中铁二院完成可行性研究,在线路比选、风险评估、实地勘察等前期工作中取得阶段性成效,为项目如期开工建设奠定了基础。

责任编辑:张岩